
¡Hola, mis estudiantes avanzados! Hoy vamos a abordar un tema crucial: la inseguridad urbana, un fenómeno que impacta a muchas ciudades alrededor del mundo.
A continuación, escucharán un extracto de este video original del canal de YouTube de RPP Noticias (subido el 2 de marzo de 2025), un medio peruano conocido por su análisis informativo sobre temas sociales. En esta conversación, Fabiola Arce, politóloga y consultora peruana experta en seguridad, dialoga con dos periodistas sobre varios aspectos de la inseguridad, abarcando no solo la delincuencia, sino también cuestiones relacionadas con el transporte y la infraestructura urbana.
Aunque el audio se enfoca en la realidad de Perú, mi objetivo es fomentar un diálogo sobre los retos que enfrentan las ciudades modernas en general. Por supuesto, quiero que ustedes mismos compartan conmigo sus experiencias sobre cómo se vive la inseguridad en las ciudades y países de ustedes.
Como siempre, he incluido una transcripción y una lista que explica algunos conceptos clave para ayudarles a comprender mejor el audio. Además, enviaré ejercicios a través de Google Docs para que podamos profundizar en este tema en nuestra próxima lección. ¡Espero que esta reflexión sobre la seguridad en nuestras ciudades les resulte interesante!
IMPORTANTE: Este sitio web es exclusivamente para fines educativos y está dirigido sólo a mis estudiantes. Aunque mi sitio web está disponible en internet, el contenido es de uso privado para mis alumnos. No tengo la intención de infringir ningún derecho de autor y siempre proporciono enlaces a las publicaciones originales. Siempre adapto estas obras con un enfoque educativo, sin fines comerciales.
—Inseguridad involucra no sólo aquella ante la delincuencia, sino también aquella ante otros problemas que tenemos de vivir en ciudades atestadas, saturadas, que tienen que ver con el transporte, con la iluminación, con los accidentes viales. Y para esto vamos a conversar con Fabiola Arce, que es politóloga y consultora de la empresa de consultoría “Ruta Colectiva”. Fabiola, ¿nos puede explicar de qué forma esos dos grandes fenómenos y problemas, la inseguridad ante una criminalidad que avanza y que nos acecha, que la encuesta de “Lima Cómo Vamos”, que usted conocerá muy bien, dice que la inseguridad está, la percepción de inseguridad está por sobre los ochenta o noventa por ciento, y como cincuenta por ciento, como la mitad de los sondeados dicen haber sido en los últimos tres meses víctimas de algún delito? Y cómo esto también se relaciona con la inseguridad de que nos pueden atropellar, de que no podemos llegar a nuestro a nuestro destino, que el transporte es una desgracia.
—En efecto. Fernando, Carlos, un gusto de estar con ustedes. Lo que has mencionado es preciso. Realmente las personas cuando salimos de casa no estamos pensando en, bueno, volveré viva y quizás también que no me roben, ¿no? Pues, pensamos en, bueno, quiero salir de casa, volver íntegra y viva. Y es como lo mínimo que pensamos, ¿no? Entonces, realmente, cuando vivimos la percepción de la inseguridad no es que la vivamos unidimensionalmente, no es que estemos pensando “bueno, que no me atropellen; no, nada, nada más”.
La vivimos, realmente, como un elemento más complejo. Y creo que la aproximación a la de, digamos, los elementos que están vinculados a victimización, delincuencia, más aquellos elementos que están vinculados a accidentes de tránsito, la posibilidad de que se me afecte, de que muera, ahora podríamos agregar otros elementos en el contexto del país, ¿no? Que también están vinculados a espacios recreativos y etc. Son elementos que configuran una situación de alta vulnerabilidad, ¿no? Y de alta vulnerabilidad en un contexto urbano, en un contexto de ciudades, como Lima, que, pues tienen una alta densidad poblacional. La densidad poblacional más alta en el país, y que concentran una gran cantidad de nuestra población a nivel nacional, ¿no? Lo que has mencionado es correcto, más del ochenta por ciento de las personas de Lima y Callao consideran que la inseguridad es el principal problema. Y esto es algo que sale efectivamente de la encuesta de “Lima Cómo Vamos”.
Pero no solamente sale eso. Sale también que realmente la cantidad de personas que se siente segura en Lima y Callao es el seis por ciento, ¿no? Cuando vemos solamente el de mujeres, las mujeres que se sienten seguras en Lima y Callao llegan apenas al tres por ciento. Es lo mismo que el margen de error. Entonces, claro, nos ponemos en la situación de realmente cuántas personas en nuestras ciudades, y esto lo podríamos ampliar a nivel nacional… Estamos hablando mucho de Lima y Callao, que es de donde tenemos como los datos más específicos en este momento. ¿Pero cuántas personas en nuestras ciudades realmente salimos de casa con plena seguridad? Respecto a nuestros itinerarios, respecto a nuestra integridad. Poquísimas, si acaso alguna, ¿no?
—Sí, ¿cómo está Fabiola? Muy buenos días. Le saluda Carlos González desde la ciudad de Trujillo, que dicho sea de paso, somos un claro ejemplo, ¿no?, de inseguridad en regiones, no solamente por la delincuencia, sino ahora, y usted lo había mencionado por la incertidumbre que tenemos respecto a las infraestructuras en los espacios públicos adonde acudimos. Fabiola, yo quería preguntarle qué señales necesitamos ver los ciudadanos en nuestras autoridades para tener algún tipo de esperanza que la realidad tan insegura que tenemos pueda cambiar.
—Es una pregunta compleja, pero pues creo que la respuesta más inmediata es una apuesta política de largo plazo seria. No podemos pretender, las autoridades no pueden pretender que, las medidas que lleguen a tomar que estén vinculadas a propuestas serias contra la inseguridad, contra la criminalidad, contra los peores problemas de tránsito y tráfico que tenemos ahora, vayan a darles resultados mañana o vayan a darles resultados para la elección que tienen a la vuelta de la esquina. Eso no va a ocurrir. Tiene que haber una apuesta clara, política, de largo plazo, que asuma que cualquier tipo de inversión en el caso del tránsito eso es muy claro, ¿no?
Si tú diseñas sistemas de tránsito, realmente esos sistemas sistemas son altamente costosos. Y lo más probable es que el boleto de las personas no te va a rendir para sostener todo el sistema, pero lo que sí te rinde es la cantidad de salud a la que la gente va a poder acceder, la cantidad de recorridos que se van a acortar, la cantidad de horas que la gente va a poder dedicar a cuidados, a trabajo, a disfrute. A también a activar la economía, la cantidad de producto bruto interno que se va a alzar. Esos son indicadores de largo plazo y todos están vinculados a medidas serias de modificación en procesos de transporte, en procesos contra la criminalidad en que la gente se sienta segura al salir hoy a la calle. Entonces, esta apuesta seria que pues lastimosamente no es que haya estado en nuestro común dentro del entorno político nacional ni local, es una apuesta muy necesaria y es una apuesta que tenemos que demandar.